어떤 점이 혁신인가?
경기도의 비상대응플랫폼인 '광역 긴급차량 우선신호시스템'이 경찰청 표준규격으로 승인되어 전국으로 확산할 수 있는 기반을 마련하였습니다.
경기도의 표준시스템이 전국 확산의 기초가 되어, 어느 도시나 쉽게 시스템을 구축 할 수 있는 표준안이 사용 될 예정입니다.
긴급차량 우선 신호시스템 및 우선 신호 제어
정의(Definition)
긴급차량 우선 신호시스템(EVPS : Emergency Vehicle Preemption System)은 긴급차량의 안전하고 신속한 교차로 통행을 보장하기 위한 것으로 위치 정보를 기반으로 긴급출동을 지원하는 우선 신호(PPS : Preemption & Priority Signal)시스템 및 그 구성 일체를 의미한다.
우선 신호 제어(Preemption & Priority Signal Control)
○ 우선 신호 제어는 교차로의 신호 운영을 일시적으로 제어하여 긴급차량과 같은 특정 차량이 교차로를 우선 통과할 수 있도록 통행 우선권을 부여하는신호 운영 방법이다.
○ 우선 신호 제어는 운영 방법에 따라 우선순위 선점(Preemption)과 우선순위조정(Priority)으로 구분하여 사용할 수 있다.
- (우선순위 선점) 본래의 신호 운영을 중단하고 긴급차량에 통행 우선권을 즉시 부여하는 신호 운영 방법이다.
- (우선순위 조정) 본래의 신호를 유지한 상태에서 녹색 신호 시간을 조정하여 연동 진행이 가능하도록 지원하며, 우선권 제공의 즉시성과 강제성이적어 일반 차량의 교통에 방해를 최소화하기 위한 신호 운영 방법이다.
○ 우선 신호의 제어방식은 시스템 구성 요소와 제어 명령에 따라 구분할 수 있다.
구성 요소에 의한 분류(Classification by Configuration)
○ '긴급차량 우선 신호시스템(EVPS)'은 구성 요소와 제어 명령의 주체에 따라 '현장 제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(L-EVPS : Local EVPS)'과 '중앙제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(C-EVPS : Central EVPS)'으로 구분한다.
○ 시스템 운영방식은 우선 신호(PPS) 대상 교차로의 통행량 등 상황을 고려하여 시·도 경찰청(경찰서)과 협의하여 결정한다.
현장 제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(Local EVPS)
교통신호제어기(RTSC)에 '우선 신호 제어보드(PPCB)'를 장착하고 '노변기지국(RSE)'을 설치하여 차량에 탑재된 '차량 단말(OBE)'의 현 위치 정보를 통해 우선신호를 부여하는 시스템이다.
중앙제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(Central EVPS)
'지자체 교통정보센터(MTIC)'에 설치된 '우선 신호 제어시스템(PPSCS)'을 통해 우선 신호(PPS)를 부여하는 시스템으로 신호 제어시스템의 신호 운영현황과 긴급차량의 위치 정보를 통해 우선 신호를 제공하는 시스템이다.
광역 중앙제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(Wide-Area Centralized EVPS)
경찰청과 소방청(또는 지역 소방본부)이 연계되어 긴급차량의 위치, 출동경로, 우선 신호 요청 정보를 송·수신하여 시·도경계를 넘는 광역 출동 시에도 긴급차량이 진행 중인 경로상 교차로에 신호를 부여하는 시스템이다.
복합제어방식 긴급차량 우선 신호시스템(Hybrid EVPS)
현장 제어방식, 중앙제어방식 긴급차량 우선 신호시스템이 복합적으로 구성되어 우선 신호(PPS)를 부여하는 시스템으로 상황에 따라 현장 제어방식 또는 중앙제어방식을 선택적으로 이용하거나 각 방식의 장점을 동시에 활용하기 위한 방식이다.
관계기관별 역할
'광역 중앙제어방식(Wide-Area Centralized EVPS)'는 긴급차량 운영기관과 교통신호를 제어하는 지자체 교통정보센터(MTIC) 그리고 이를 중계하는 경찰청 도시교통정보센터(UTIC)로 다수 기관의 운영시스템별 연계를 통해 이루어진다. 따라서, 기관별 역할과 책임을 명확히 하여야 한다.
긴급차량 운영기관(EVOA : Emergency Vehicle Operation Agency)
○ 소방청과 같이 긴급차량의 운행을 관제하고 지원하는 최상위 기관을 의미한다.
○ 긴급차량 운영에 대한 관제·지원이 가능한 '긴급차량 운영 관제시스템(EVOMS : Emergency Vehicle Operation Management System)' 구축·운영이 필요하다.
○ '긴급차량 운영 관제시스템(EVOMS)'을 통해 경찰청 도시교통정보센터(UTIC)로운영정보를 연계하며, '지방 긴급차량 운영기관(P-EVOA)'과 '긴급차량(EV)'간정보 분배 및 연계책임을 가진다.
○ '긴급차량 출동정보(EVOI)'의 생성, 연계 등에 대한 관리책임을 가진다.
지방 긴급차량 운영기관(P-EVOA : Provincial EVOA)
○ '시·도 소방본부'와 같이 긴급차량의 운행을 1차적으로 관제·지원하는 지방 긴급차량 운영기관을 의미한다.
○ 긴급차량 운영을 관제하고 지원할 수 있는 '지방 긴급차량 운영 관제시스템(P-EVOMS: Provincial Emergency Vehicle Operation Management System)' 구축·운영이 필요하며, 자체적인 '지방 긴급차량 운영 관제시스템(P-EVOMS)'를 운영하지 않는 경우* EVPS 구성 기관에서 제외한다.
* 경찰청 교통정보센터(UTIC)와 정보 교환이 이루어지지 않는 시스템 구성
○ '긴급차량 운영기관(EVOA)'과의 정보 연계를 수행하며, '긴급차량 출동정보(EVOI)'의 실시간성, 신뢰성 등에 대한 책임을 갖는다.
경찰청(NPA : National Police Agency)
○ '지자체 교통정보센터(MTIC : Municipality Traffic Information Center)'와 교통 및 차량 정보 등을 연계하는 도시교통정보센터(UTIC)를 운영한다.
○ 도시교통정보센터(UTIC)는 '긴급차량 운영기관(EVOA)'과 '지자체 교통정보센터(MTIC)'간 정보 연계를 수행하는 '우선 신호 제어지원시스템(PPSCPS: Preemption & Priority Signal Control Provisioning System)'을 운영하며, 정보의 분배(Distribute)와 중계에 대한 책임을 갖는다.
지방자치단체(Local Autonomous Entity)
○ 교통신호를 운영하기 위한 교통신호제어기(RTSC)를 포함하는 '교통신호제어시스템(Road Traffic Signal Control System)'을 구축·운영, 유지·관리하는기초 또는 광역 지방자치단체를 지칭한다.
○ 필요할 경우 '우선 신호 제어시스템(PPSCS: Preemption & Priority Signal Control System)'을 구축하여 긴급차량의 우선 신호 운영이 가능하도록 지원할 수 있다.
○ 신호 운영 권한*을 가지며, 노드상태정보(NSI) 및 노드정보(NI)의 실시간성, 신뢰성 등에 대한 책임을 갖는다.
* 신호등의 적·황·녹색 등화의 유지 시간이나 신호 연동 값의 결정 등
○ 우선 신호제어보드(PPCB)의 경우 현장 제어방식 추가 운영 등 기타 이유에 따라 선택적으로 설치할 수 있다.
○ 송신 서버 1, 2와 신호정보 연계 서버는 실시간 신호정보 연계 또는 신호개방 등의 이유에 따라 선택적으로 설치할 수 있다.